Shinya Kougami ist ein Vollzugsbeamter, der mit der Verbrechensbekämpfung beauftragt ist. Shinya hat eine hohe kriminelle Mentalität, aber aufgrund seiner Fähigkeiten als Detektiv wurde er unter der Bedingung freigelassen, dass er Vollstrecker für das Büro für öffentliche Sicherheit, Abteilung 1, wird. Trotz seines natürlichen Grolls gegenüber Makishima sind sie sich tatsächlich ziemlich ähnlich gezeigt in Shinyas Fähigkeit, Makishimas Handlungen vorauszusehen.